АДМИНИСТРАЦИЯ

КИПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.12.2025 г. № 759

д. Кипень

Об утверждении Положения о порядке формирования, восполнения и расходования средств резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации  от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с целью обеспечения защиты населения и территории, минимизации социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей, а также последствий террористических актов на территории Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, Администрация Кипенского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о порядке формирования, восполнения и расходования средств резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (Приложение 1).

1.2. Перечень документов, обосновывающих размер и необходимость выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и стихийных бедствий, а также последствий террористических актов (Приложение 2).

2. Постановление главы местной администрации муниципального образования Кипенское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области от 10.02.2014 № 43 «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации сельского поселения для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» считать утратившим силу.

3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию, размещению на официальном сайте Кипенского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Кипенского сельского поселения М. В. Кюне

Приложение 1

к постановлению Администрации

Кипенского сельского поселения

от 04.12.2025 г. № 759

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования, восполнения и расходования средств резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке формирования, восполнения  и расходования средств резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – Положение, резервный фонд) разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования, восполнения и расходования средств резервного фонда, цели, на которые они выделяются, порядок принятия решения о выделении средств из резервного фонда и основания для их выделения, осуществление контроля за целевым использованием средств резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

1.3. Резервный фонд формируется в составе бюджета Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – бюджет поселения) для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе в связи с угрозой чрезвычайных ситуаций, мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) локального и муниципального характера, также более масштабного характера, если последние затронули территорию Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, а также последствий террористических актов на территории Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

К непредвиденным расходам относятся расходы, которые не могли быть предусмотрены при утверждении бюджета поселения на текущий финансовый год, и выделение средств на такие расходы не может быть отложено до внесения изменений в решение совета депутатов Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о бюджете поселения на текущий финансовый год, либо утверждения бюджета поселения на следующий год.

2. Термины и определения

Для целей настоящего положения используются следующие понятия:

а) имущество первой необходимости – минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

предметы для хранения и приготовления пищи – холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

предметы мебели для приема пищи – стол и стул (табурет);

предметы мебели для сна – кровать (диван);

предметы средств информирования граждан – телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) – насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь);

б) неотложные аварийно-восстановительные работы – деятельность, проводимая с целью локализации отдельных очагов повышенной опасности, устранения аварий и создания минимально необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

3. Порядок формирования и восполнения резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

3.1. Размер резервного фонда утверждается Решением совета депутатов Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее – Решение о бюджете).

3.2. Средства резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области предусматриваются отдельной строкой в расходной части бюджета поселения в соответствии с действующей бюджетной классификацией Российской Федерации.

3.3. Восполнение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области осуществляется на основании Решения совета депутатов Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о внесении изменений дополнений в бюджет Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в течение года.

4. Направление и цели расходования средств резервного фонда

Расходование бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляется по следующим основным направлениям:

4.1. Финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, а также последствий террористических актов на территории Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, в том числе расходов:

а) на проведение аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, а также последствий террористических актов;

в) возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств министерств и ведомств Российской Федерации, а также организаций, привлекаемых для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

4.2. Финансирование иных непредвиденных расходов.

К иным непредвиденным расходам относятся расходы:

а) проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при угрозе их возникновения;

б) на проведение ремонтных и восстановительных работ, не связанных с чрезвычайными ситуациями;

в) на срочные непредвиденные мероприятия местного значения, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с постановлением администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

4.3. Бюджетные ассигнования резервного фонда могут использоваться при введении режима повышенной готовности.

4.4. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда на цели, не предусмотренные настоящим Положением, не допускается.

5. Управление средствами резервного фонда

5.1. Решение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области принимается администрацией Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в форме постановления, в котором указывается сумма выделяемых бюджетных ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям.

5.2. К проекту постановления администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансирование непредвиденных расходов должны быть приложены обоснование необходимости выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда и документы, подтверждающие размер запрашиваемых бюджетных ассигнований (смета расходов, проектная документация, расчеты, счета, акты сверок, договоры, соглашения, экспертные заключения и т. п.).

В обосновании должны быть указаны следующие сведения:

-размер запрашиваемых бюджетных ассигнований, его обоснование, включая сметно-финансовые расчеты;

-цели расходования бюджетных ассигнований;

-обоснование недостаточности бюджетных ассигнований, находящихся в распоряжении;

-мотивированное обоснование непредвиденности расходов.

5.3. Запрос о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, а также выработку рекомендаций по обращению в органы исполнительной власти Ленинградской области (при необходимости) осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – Комиссия). Рабочий аппарат Комиссии готовит заявку о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.

5.4. Ходатайство о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансирование непредвиденных расходов направляется главе Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

К указанному ходатайству должны быть приложены обоснование и документы в соответствии с перечнем документов, обосновывающих размер и необходимость выделения средств из резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, а также последствий террористических актов, утвержденные настоящим Постановлением.

5.5. По поручению главы Кипенского сельского поселения специалист по ГО и ЧС администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области рассматривает вопрос о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, и вносит по результатам рассмотрения соответствующий проект постановления администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, в срок, установленный в поручении, или в месячный срок со дня подписания поручения, если в поручении срок не указан.

5.6. В случае отрицательного заключения (о невозможности выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда) специалист по ГО и ЧС совместно с начальником сектора финансового и бухгалтерского учета администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области готовят проект письма об отклонении ходатайства с мотивированным обоснованием отказа в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда.

Письмо за подписью главы Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области направляется лицу, обратившемуся с ходатайством.

5.7. Основаниями для отказа в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на цели, указанные в ходатайстве, являются:

-отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований резервного фонда в текущем финансовом году;

-несоответствие целей, на которые запрашиваются бюджетные ассигнования резервного фонда, полномочиям администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области;

-отсутствие обоснования и документов, указанных в Порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области на финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, последствий террористических актов и иных непредвиденных расходов.

6. Контроль за расходованием средств резервного фонда

6.1. Контроль за расходованием средств резервного фонда осуществляется главой Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

6.2. Резервный фонд исполняется в течение календарного года. Неиспользованные остатки резервного фонда на следующий год не переносятся. При неполном использовании средств, выделенных из резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (экономия), остаток неиспользованных выделенных средств не может быть направлен на другие цели и подлежит возврату в бюджет Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

6.3. При обнаружении нецелевого использования средств, выделенных из резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, выделенные денежные средства подлежат возврату в бюджет Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в полном объеме.

6.4. Средства резервного фонда администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, предназначенные для финансирования работ (услуг), выполняемых поэтапно, перечисляются по мере представления документов, подтверждающих выполнение работ (услуг).

6.5. Получатели бюджетных средств, которым выделены средства резервного фонда, в месячный срок после проведения соответствующих работ (услуг) представляют в сектор финансового и бухгалтерского учета администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области подробный отчет о целевом расходовании средств резервного фонда по форме согласно приложению к настоящему Положению (прилагается).

6.6. Расходы, произведенные за счет бюджетных ассигнований резервного фонда, отражаются в отчете об исполнении бюджета Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Информация об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в виде отчета прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.