программа соц.| Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 ноября 2017 г. № 289 д. Кипень Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области до 2028 года |
| Дата: | 28.11.2017 |
Местная администрация
муниципального образования Кипенское сельское поселение
муниципального образования Ломоносовского муниципального района
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2017 г. № 289
д. Кипень
Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области до 2028 года
В целях реализации генерального плана МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, утвержденного Распоряжением Губернатора Ленинградской области А.Ю. Дрозденко №115 от 20.04.2016г., в соответствии с пунктом 5.1 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации № 1440 от 25.12.2105, № 1050 от 01.10.2015, № 502 от 14.06.2013, местная администрация постановляет:
- Утвердить программу комплексного развития социальной инфраструктуры МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области до 2028 года, приложение № 1.
- Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте МО Кипенское сельское поселение кипенское.рф и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
- Контроль за исполнением возложить на главу администрации.
И. о. главы местной администрации Е. С. Зеленкова
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением местной администрации
муниципального образования
Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
от 28 ноября 2017 г. № 289.
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2028 ГОДА
2017 Г.
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование программы | Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Муниципального образования Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области до 2028 года |
| Основание для разработки программы | – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года;
– Градостроительный кодекс Российской Федерации; – Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; – Устав муниципального образования Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области; – Генеральный план муниципального образования Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области до 2033 года; Постановление местной администрации МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области «О разработке программ комплексного развития муниципального образования Кипенское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» от 16.08.2017 г. № 177 |
| Наименование заказчика и разработчиков программы, их местонахождение | Заказчик – местная администрация МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
Разработчик – местная администрация МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области. Адрес: 188515, Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Кипень, Ропшинское шоссе, д. 5 |
| Цели и задачи программы | Цель программы – создание полноценной качественной социальной инфраструктуры для формирования комфортной и безопасной среды жизнедеятельности.
Задачи программы: – обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры поселения для населения поселения; – обеспечение достижения расчетного уровня обеспеченности населения поселения услугами в области образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры; – обеспечение эффективности функционирования социальной инфраструктуры – обеспечение безопасности и качества использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения |
| Укрупненное описание запланированных мероприятий программы | Проектирование, строительство, реконструкция объектов образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры |
| Срок и этапы реализации программы | Сроки реализации программы до 2028 года
|
| Объемы и источники финансирования программы | Источники финансирования программы – средства местного бюджета, бюджета Ленинградской области, бюджета Российской Федерации, внебюджетные источники.
Объемы финансирования мероприятий программы за счет местного бюджета определяются решениями совета депутатов МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области при принятии местного бюджета на очередной финансовый год. |
| Ожидаемые результаты реализации программы | Достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения объектами социальной инфраструктуры и доступности объектов для населения в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области |
- ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЯ ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
- Описание социально-экономического состояния поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории Кипенского сельского поселения
Кипенское сельское поселение находится на территории Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
Площадь территории поселения 95,9026 км2. В состав поселения входит 11 населенных пунктов.
Согласно данным статистической отчетности, численность населения Кипенского сельского поселения составляет 5002 человек. Кипенское сельское поселение является шестым по численности населения поселением в Ломоносовском муниципальном районе. Плотность населения составляет 39 человек/км2.
На сегодняшний день в Кипенском сельском поселении, как и в других поселениях Ломоносовского муниципального района, существует проблема несоответствия статистических показателей численности населения и фактически круглогодично проживающим количеством человек на территории поселения. В основном, это население, имеющее регистрацию в городе Санкт-Петербург, но проживающее в индивидуальных домах на территории Кипенского сельского поселения, а также на территориях садоводческих, дачных некоммерческих объединениях, расположенных на рассматриваемой территории.
Основные показатели естественного и механического движения населения в Кипенском сельском поселении (предоставлены местной администрацией Кипенского сельского поселения), приведены в таблице 1
Таблица 1
Естественное и механическое движение населения в Котельском сельском поселении
| № | Показатели | Значения показателей | |||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |||
| 1 | Общая численность населения, тыс. человек | 4,99 | 5,10 | 4,98 | 5,00 | 5,00 | |
| 2 | Прирост (убыль), человек | +2 | -20 | -12 | -20 | -15 | |
| 3 | Число родившихся, человек | 32 | 49 | 40 | 49 | 45 | |
| 4 | Коэффициент рождаемости, человек /тыс. жителей | 6,4 | 9,6 | 8 | 9,8 | 8,2 | |
| 5 | Число умерших, человек | 30 | 69 | 52 | 69 | 60 | |
| 6 | Коэффициент смертности, человек /тыс. жителей | 6 | 13,5 | 1 | 13,8 | 10,9 | |
| 7 | Коэффициент естественного прироста (убыли), человек /тыс. жителей | 0,04 | -0,4 | -0,2 | -0,4 | -0,3 | |
Основываясь на приведённых данных, можно сказать, что для Кипенского сельского поселения характерны негативные демографические процессы, Количество умерших превышает количество родившихся в среднем в 2 раза. Прирост населения происходит в основном за счёт миграционных процессов.
Современная обеспеченность населения Кипенского сельского поселения объектами социально-культурной сферы в сравнении с расчётными показателями, установленными региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области приведена в таблице 2, составленной по данным, предоставленным администрацией Кипенского сельского поселения.
Таблица 2
Современная обеспеченность объектами социально-культурной сферы
| № | Наименование
объекта |
Единицы
измерения |
Фактическая обеспеченность | Обеспеченность на тысячу жителей | Уровень
обеспеченности, % |
|
| Фактическая | Рекомендуемая в РНГП ЛО | |||||
| 1 | Образовательные учреждения | |||||
| – дошкольные образовательные учреждения | место | 276 | 55 | 33-40 | 137 | |
| – учреждения среднего общего образования | место | 600 | 119 | 61 | 119 | |
| 2 | Учреждения культуры | |||||
| – дом культуры | место | 70 | 14 | 230-190 | 7 | |
| – библиотеки | тыс. единиц хранения | 14 | 3 | 5-6 | 60 | |
| 3 | Учреждения здравоохранения | |||||
| – амбулаторно-поликлиническая сеть, диспансеры без стационара | посещения в смену | 100 | 20 | 14,52 | 137 | |
| 4 | Предприятия бытового обслуживания | |||||
| – бани | место | 50 | 9 | 7 | 128 | |
| 5 | Общественно-деловые учреждения | |||||
| – предприятия торговли | м2 торговой площади | 5015 | 1002,6 | 486,6 | 206 | |
| – предприятия общественного питания | посадочное место | 220 | 44 | 40 | 110 | |
| – отделения банков | объект | 1 | 0,2 | 0,5 | 40 | |
| – объекты почтовой связи | объект на 0,5-6,0 тыс. человек | 1 | 1 | 1 | 100 | |
| 6 | Объекты физической культуры и спорта | |||||
| – плоскостные спортивные сооружения | тыс. м2 | 1,95 |
|
|||
| – спортивные залы | м2 площади пола зала | 350 | ||||
Образовательные учреждения, расположенные на территории Кипенского сельского поселения представлены в таблице 3.
Таблица 3
Образовательные учреждения
| № | Наименование | Адрес | Фактическое количество учащихся на 01.01.2017 | Максимально возможное количество учащихся |
| 1 | Учреждения среднего общего образования | |||
| 1.1 | Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Кипенская средняя общеобразовательная школа» | д. Кипень, Ропшинское шоссе, д. 23 | 542 | 600 |
| 2 | Дошкольные образовательные учреждения | |||
| 2.1 | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Улыбка» | д. Кипень, Ропшинское шоссе, д. 19-Б | 265 | 275 |
| 2.2 | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Лучик» | д. Келози, д. 6А | 68 | 76 |
На сегодняшний день имеется резерв мест в общеобразовательной школе и дошкольных учреждениях.
Учреждения культуры. В таблице 4 приведен перечень учреждений культуры, расположенных на территории Кипенского сельского поселения:
Таблица 4
Учреждения культуры
| № | Наименование | Адрес | Характеристики |
| 1 | МУ ККТ ДК д. Кипень | д. Кипень, Ропшинское шоссе, д. 7а | Вместимость – 70 мест |
| 2 | Библиотека | д. Кипень, Ропшинское шоссе, д. 7а | Книжный фонд – 14 тыс. экземпляров |
Библиотеки обеспечены доступом к сети Интернет.
Учреждения здравоохранения. В д. Кипень расположена Кипенская амбулатория, входящая в состав государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Ломоносовская муниципальная больница». Амбулатория рассчитана на 100 посещений в смену. Радиус обслуживания амбулатории – 8 км. Амбулатория имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности. Амбулатория расположена по адресу: 188515, Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Кипень, Нарвское шоссе, д.35, помещение № 1,2,3. Санитарно-техническое состояние здания удовлетворительное.
В д. Келози расположен Келозский участок врача общей практики (188515, Ленинградская область, Ломоносовский район, д.Келози, д.12). Санитарно-техническое состояние здания удовлетворительное.
Учреждения социальной защиты населения. Учреждения социальной защиты населения на территории поселения отсутствуют.
Общественно-деловые учреждения и предприятия бытового обслуживания на территории Кипенского сельского поселения представлены одним отделением банка (ПАО «Сбербанк России») в д. Кипень и одним отделением ФГУП «Почта России» в д. Кипень. Также функционирует передвижное отделение почтовой связи, обслуживающее населенные пункты на территории муниципального образования Кипенское сельское поселение.
Объекты торговли и общественного питания на территории Кипенского сельского поселения представлены предприятиями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями. На территории Кипенского сельского поселения функционируют:
розничная сеть, состоящая из магазинов и павильонов, в том числе продовольственных – 3, смешанных – 17, непродовольственных – 3.;
парикмахерские – 4;
отдел по ремонту одежды;
аптека – 2;
кафе -6.
Объекты физической культуры и спорта на территории Кипенского сельского поселения представлены: 2 спортивных зала, 2 стадиона и 4 спортивных плоскостных площадки, расположенные в д. Кипень, д. Келози.
Учреждения органов по делам молодежи. На базе библиотеки поселения и дома культуры организовано 10 кружков для занятий детей и молодежи, которые посещают 125 человек.
2.Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения, городского округа услугами в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта
2.1. Технико-экономические параметры существующих объектов образования
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение “Детский сад №30 «Улыбка» создан согласно Решению исполнительного комитета Ломоносовского районного Совета народных депутатов «О введении в строй яслей-сада Кипенского ремонтно-технического предприятия» от 12.10.1989 № 293. Учреждение функционирует на основе Устава. Учредителем является Администрация Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, Почтовый адрес: 198412, Санкт-Петербург, г. Ломоносов, ул. Владимирская, дом 19/15.
В таблице 5 приведены основные материально-технические условия осуществления образовательной деятельности:
Таблица 5
| Количество групп | Количество мест | Примечания | |
| Проектная мощность здания | 14 | 320 | В данный момент функционирует 12 групп. |
| Предельная численность контингента в соответствии с контрольными нормативами | 14 | 276 | В данный момент в МДОУ 271 ребенок |
Территория МДОУ 0,24 га, ограждена металлическим забором-сеткой, имеются два входа – калитка и ворота для въезда машин. Ограждение целостное, без повреждений. Территория ухожена, озеленена, имеется спортивная площадка, прогулочные участки для детей оборудованы навесами, песочницами, игровым инвентарем.
В МДОУ № 30 функционирует 12 возрастных групп.
На первом этаже расположены: Группы раннего возраста – 3, Группа компенсирующей направленности – 1, Подготовительная группа – 1,
На втором этаже расположены: Младшая группа – 2, Средние группы – 2, Старшие группы – 2, Подготовительные группы – 1, Все группы имеют отдельный вход.
В МДОУ имеются: музыкальный зал и костюмерная, физкультурный и тренажерный залы, кабинет заведующего, кабинет медицинской сестры, изолятор, методический кабинет, кабинеты для оказания платных образовательных услуг, кабинет учителя-логопеда, пищеблок, прачечная, склад.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение “Детский сад №9 “Лучик” д. Келози Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, расположено в д. Келози Ломоносовского района Ленинградской области. Учреждение функционирует на основе Устава. Учредителем является Администрация Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области. Почтовый адрес: 198412, Санкт-Петербург, г. Ломоносов, ул. Владимирская, дом 19/15. Здание МДОУ построено в 1970 году по типовому проекту с оборудованным пищеблоком и прачечной. Здание МДОУ соответствует требованиям технической и пожарной безопасности. При входе в учреждение установлены домофоны. Во всем здании установлена автоматическая пожарная сигнализация, планы эвакуации имеются на каждом этаже и оформлены согласно новым нормативам. Состояние пожарных (эвакуационных) выходов хорошее. Организована охрана учреждения (график работы дежурных по зданию с 19.00 до 07.00). Списки телефонов организаций, обеспечивающих безопасность, находятся в прямом доступе в холле первого этажа у стационарного телефона. Обеспечение доступа в здание образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется за счёт: увеличения габаритов входной площадки (220Х220 см.), установки пандуса на высоту входной площадки. Территория МДОУ ограждена металлическим забором-сеткой, ограждение целостное (ремонт ограждения в 2015году). Имеются 3 входа: калитка и ворота для въезда машин с двух сторон здания. На участке ДОУ имеются новые беседки, новые песочницы, спортивный комплекс, игровое оборудование, хозяйственно-бытовые постройки. Территория ухожена, озеленена, имеет искусственное освещение. На территории учреждения установлена система видеонаблюдения. Для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории ДОУ на пути движения понижен уровень бортового камня, обеспечен комфортный подход к игровому оборудованию, расположенному на территории. На первом этаже здания находятся: административный блок (кабинет заведующего), пищеблок и прачечная (имеют запасные пожарные выходы), оборудованный кабинет для индивидуальных, подгрупповых и групповых занятий с воспитанниками. На втором этаже музыкально-физкультурный зал, методический и медицинский кабинеты, кабинеты для индивидуальных, подгрупповых и групповых занятий с централизованным входом и пожарными (эвакуационными) выходами. В МДОУ функционируют 3 возрастные группы.
В Таблице 6 приведены общие показатели по Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кипенская средняя общеобразовательная школа»
Таблица 6
| Наименование показателей | Показатели | Примечание
|
| Тип здания | типовое, приспособленное, типовое + приспособленное | |
| Общая площадь здания школы и помещений | 7561,6 кв. м. | |
| Спортивный зал (два) |
295,7 кв. м. и 38,3 кв. м. |
|
| Актовый зал | S=202,6 кв. м.
241 место |
|
| Столовая, буфет
|
228 посадочных мест |
|
| Площадь покрытий спортплощадок | 2234 кв. м. | |
| Проектная мощность (предельная численность) | 600 мест | |
| Земельный участок | 26735 кв. м. |
Учреждение функционирует на основе Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кипенская средняя общеобразовательная школа».
Здание МБОУ «Кипенская СОШ» д. Кипень, Ломоносовский район, Ленинградская область – трехэтажное, год постройки – 2010 год.
На территории поселения с 1972 года функционирует Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Кипенская детская школа искусств (МОУ ДОД Кипенская ДШИ). В МОУ ДОД Кипенская ДШИ функционирует 2 отделения, из них: • музыкальное (52 обучающихся) • хореографическое (24 обучающихся). Учредителем является Администрация Муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов культуры
Муниципальное учреждение культуры клубного типа Дом культуры д. Кипень муниципального образования Кипенское сельское поселение не имеет собственного здания. Занимает помещения в здании бывшей начальной школы д. Кипень. По состоянию на 01.01.2017 года на базе Дома культуры функционировало 10 кружков/секций, в которых занималось 125 человек. Актовый зал представлен на 70 человек.
Книжный фонд Кипенской сельской библиотеки представлена 14000 экземпляров. Читателей 974 человека.
2.3. Технико-экономические параметры существующих объектов физической культуры и массового спорта
В Таблице 7 приведены общие показатели по объектам физической культуры массового спорта
Таблица 7
| Наименование объекта | Показатели | Примечание |
| Спортивные залы | 2 ед. | |
| Стадион | 2 ед.
|
|
| Спортивные площадки | 4 ед. |
2.4. Технико-экономические параметры существующих объектов здравоохранения
Объект здравоохранения на территории МО «Кипенское сельское поселение» –
Кипенская сельская амбулатория, входит в состав государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Ломоносовская муниципальная больница».
В Таблице 8 приведены общие показатели по объектам здравоохранения
Таблица 8
| Наименование объекта | Количество посещений в смену | Примечание |
| Кипенская амбулатория | 100 | Кипенская амбулатория расположена в д. Кипень, Нарвское шоссе, д. 35 на первом этаже двухэтажного здания. |
| Фельшерско-акушерский пункт д. Келози | Фельшерско-акушерский пункт д. Келози, расположен в д. Келози, д. 12. |
- Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях, образования, культуры, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта, с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры.
3.1 Направление демографической политики. Расчет перспективной численности населения
В настоящее время на территории Кипенского сельского поселения сохраняется численность населения на уровне 5000 человек.
Улучшение демографической ситуации является стратегической целью, решение которой имеет кардинальное значение для перспектив развития поселения.
В качестве мер, направленных на повышение рождаемости, снижение смертности и общее улучшение демографической обстановки, относятся:
– поощрение более высокой рождаемости через экономические, социальные воздействия;
– применение мер адаптации в условиях сокращения и старения населения, а
именно принятие мер по созданию условий для продления трудовой деятельности и
благополучной жизни пожилых людей, так как сохранение населения – одна из форм
демографического роста;
– рост обеспеченности гарантированным жильем семей с детьми;
– совершенствование медицинского обслуживания матери и ребенка.
В таблице 9 приведены данные о численности постоянно зарегистрированного населения Кипенского сельского поселения в разрезе населенных пунктах.
Таблица 9
| № | Населенный пункт | Численность населения,
На 01.01.2017 г., человек |
Прогноз | Обоснование | |
| Прогноз численности населения на 01.01.2023 | Прогноз численности населения на 01.01.2028 | ||||
| 1 | д. Кипень | 3225 | 3258 | 3294 | Развитие ИЖС |
| 2 | д. Келози | 1225 | 1225 | 1225 | население старше трудоспособного возраста, нет рабочих мест |
| 3 | д. Волковицы | 141 | 169 | 175 | развитие ИЖС |
| 4 | пос. Дом отдыха «Волковицы» | 21 | 48 | 72 | развитие ИЖС |
| 5 | д. Глухово | 105 | 125 | 147 | развитие ИЖС |
| 6 | пос. Глухово (Лесопитомник) | 261 | 261 | 261 | население старше трудоспособного возраста, нет рабочих мест |
| 7 | д. Трудовик | 63 | 89 | 121 | развитие ИЖС |
| 8 | д. Витино | 288 | 288 | 288 | население старше трудоспособного возраста, нет рабочих мест |
| 9 | д. Черемыкино | 115 | 135 | 148 | развитие ИЖС |
| 10 | пос. Черемыкинская школа | 7 | 7 | 7 | население старше трудоспособного возраста, нет рабочих мест |
| 11 | д. Шундорово | 46 | 46 | 46 | население старше трудоспособного возраста, нет рабочих мест |
| Итого | 5455 | 5651 | 5784 | ||
Возрастная структура населения Кипенского сельского поселения – регрессивная, характеризуется невысоким удельным весом детей и высокой долей лиц старше трудоспособного возраста .
Продолжающийся процесс старения населения и превышение показателей смертности над рождаемостью за длительный период может привести к сокращению трудовых ресурсов из-за недостаточного возмещения лицами молодых возрастов. На данный момент относительная стабильность численности населения на территории Кипенского сельского поселения обеспечивается механическим приростом населения.
3.2 Обоснование предложений по развитию образования
3.2.1 Дошкольное образование
В настоящее время уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями составляет более 100 %.
В качестве приоритетных задач функционирования и развития системы дошкольного образования определены следующие задачи:
– создание условий для обеспечения дошкольного образования;
– обновление содержания дошкольного образования;
– укрепление материально-технической базы.
В целях реализации данных задач необходимо использовать следующие механизмы:
– внедрение новых технологий воспитания и образования дошкольников, через обновление развивающей образовательной среды дошкольного учреждения, способствующей самореализации ребёнка в разных видах деятельности.
– создание условий для организации обучения и воспитания детей старшего
дошкольного возраста, с целью выравнивания стартовых возможностей при переходе в школу;
– оказание адресной поддержки социально незащищенным категориям семей, имеющим детей дошкольного возраста;
– поддержание социально приемлемого уровня родительской платы.
3.2.2 Общее образование
Норматив обеспеченности общеобразовательными учреждениями в сельском поселении согласно генеральному плану составляет не более 61 место на 1000 жителей. На сегодняшний день имеется резерв мест в общеобразовательной школе. При расчетном нормативе 61 место на 1000 жителей, обеспеченность местами в общеобразовательном учреждении Кипенского сельского поселения составляет 119 мест на 1000 жителей.
Учащиеся из отдаленных населенных пунктов подвозятся школьным автобусом.
Предложения по развитию образования предусматривают:
– совершенствование образовательного процесса в общеобразовательном учреждении;
– кадровое обеспечение школы, создание условий для повышения квалификации педагогических кадров;
– оснащение школ учебным оборудованием;
– совершенствование системы дополнительного образования;
– развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков;
В системе образования, согласно соответствующим программам, предусматривается:
– обеспечение образовательных учреждений различным учебным оборудованием и спортинвентарем.
- Обоснование предложений по развитию здравоохранения.
Кипенская сельская амбулатория рассчитана на 100 посещений в смену. Рекомендуемая в РНГП ЛО посещаемость – 60 посещений в смену. С целью укомплектования учреждения здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами и обеспечения жильем медицинских работников, необходимо строительство новой амбулатории, либо ФАП с предусмотрением жилых помещений – квартир для сотрудников.
- Обоснование предложений по развитию культуры и искусства.
Расчет потребности в объектах культуры и искусства (дома культуры и библиотеки) Таблица 10.
Таблица 10
| № | Наименование
объекта |
Единицы
измерения |
Фактическая обеспеченность | Обеспеченность на тысячу жителей | Уровень
обеспеченности, % |
|
| Фактическая | Рекомендуемая в РНГП ЛО | |||||
| – клубы сельских поселений | место | 70 | 14 | 230-190 | 7 | |
| – библиотеки | тыс. единиц хранения | 14 | 3 | 5-6 | 60 | |
Учитывая, что развитие социально-культурной сферы является одним из главных факторов, определяющих создание полноценных условий труда, быта и отдыха населения, приоритетным направлением развития сферы социально-культурного обслуживания должно стать обеспечение жителей поселения наиболее полным комплексом услуг. Это потребует соответствующей реконструкции (ремонта) существующих зданий и сооружений в сфере культуры, строительства новых объектов культуры.
Предложения по развитию культурно-бытового обслуживания населения предусматривают:
– расширение перечня видов услуг в сфере культуры и искусства;
– повышение качества предоставляемых услуг в данной сфере;
– кадровое обеспечение учреждений культуры;
– создание условий для повышения квалификации кадров;
– оснащение учреждений современным оборудованием.
В таблице 11 приведены данные об объектах культурного наследия, расположенных на территории МО Кипенское сельское поселение.
Таблица 11
Список памятников истории и культуры МО Кипенское сельское поселение
| №
п/п |
Наименование объекта | Адрес | Категория |
| 1 | 2 | 4 | 5 |
| 1 | Объекты культурного наследия федерального значения | ||
| 1.1 | Здание почтовой станции | дер. Кипень | Пост. СМ РСФСР № 624
от 04.12.1974 г |
| 2 | Объекты культурного наследия регионального значения | ||
| 2.1 | Памятный знак-обелиск на месте подвига и гибели Героя Советского Союза Федорова Тимофея Васильевича. В послевоенное время останки героя перенесены в Красносельский район г. Ленинграда | дер. Витино, в 12 км к западу от с. Русско-Высоцкое, на западной стороне деревни | Решение Леноблисполкома № 189 от 16.05.1988 |
| 3 | Выявленные объекты культурного наследия | ||
| 3.1 | Усадьба «Волковицы» («Надеждина») | дер. Волковицы | Акт постановки на учет № 11-11 от 15.06.93 |
| 3.2 | Комплекс больницы (императорский воспитательный дом)
|
дер. Черемыкино | Акт постановки на учет № 11-5 от 14.03.1988 |
| 3.3 | Лесная дача герцога Мекленбург-Стрелицкого («Охотничий дом») | дер. Черемыкино | Акт постановки на учет № 11-3 от 11.05.1986 |
| 4 | Объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия | ||
| 4.1 | Часовня, к. XIX в. | дер. Витино | |
| 4.2 | Фрагменты парка усадьбы «Глухово» | дер. Глухово | |
| 4.3 | Курганно-жальничный могильник Глухово | 0,5 км ЮВ дер. Глухово; 0,6 (0,8) км СВ лесхоза Глухово и шоссе Санкт-Петрбург – Кингисепп | Выявленный (XIX в., 1931, 1986 гг.) |
В целях обеспечения охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Кипенского сельского поселения необходимо учитывать ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территориях, прилегающих к ним. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятников или ансамблей запрещается, за исключением работ по сохранению данных памятников или ансамблей и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей ценности памятников или ансамблей и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр в порядке, установленном упомянутым Федеральным законом, а действие положений землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов на данной территории приостанавливается до внесения соответствующих изменений.
Объекты, которые представляют собой историко-культурную ценность и в отношении которых вынесено заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении их в реестр как объектов культурного наследия, относятся к выявленным объектам культурного наследия со дня поступления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия или в орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, документов, указанных в статье 17 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ.
В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения экспертизы проектной документации.
- Обоснование предложений по развитию физической культуры и массового спорта.
Предложения по развитию культурно-бытового обслуживания населения предусматривают создание оптимальных условий для спортивного и физического совершенства, укрепления здоровья граждан, приобщения к спорту различных групп населения.
Необходимость развития физической культуры и спорта требует совершенствование условий для занятия физической культурой и спортом, что предусматривает:
– реконструкцию (ремонт) существующих зданий и сооружений;
– строительство новых объектов, позволяющих расширить перечень проводимых мероприятий и видов спортивных и физических занятий для населения;
– укрепление материально-технической базы.
В целях совершенствования системы культурно-бытового обслуживания и спорта на территории МО Кипенское сельское поселение необходимо осуществить строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, оснащенного современным спортивным залом, современным спортивным оборудованием и инвентарем.
- Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.
Деятельность органов местного самоуправления (сельского поселения) на систему объектов образования, здравоохранения не распространяется. Вопросы системы образования на территории Кипенского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Ломоносовского муниципального района.
В данной программе вопросы функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения рассмотрены с позиции исполнения Генерального плана муниципального образования «Кипенское сельское поселение» Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, утвержденного Решением Совета депутатов МО Кипенское сельское поселение № 22 от 23 декабря 2014 г..
Полномочия органов местного самоуправления сельских поселений регламентированы Федеральным законом от06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерациями», отраслевыми Федеральными законами в социальной сфере, сферах культуры и искусства, физической культуры и массового спорта.
Кроме того, в отношении объектов социальной сферы действуют
Целевые программы Ленинградской области:
– Подпрограмма «Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области» на 2018 год;
– Подпрограмма “Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года” государственной программы Ленинградской области
«Развитие сельского хозяйства Ленинградской области»;
Муниципальные программы МО Кипенское сельское поселение.
- МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Муниципального образования Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области разработаны на основании:
Генерального плана МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
Государственных программ Ленинградской области:
– Подпрограмма «Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области» на 2018 год;
– Подпрограмма “Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года” государственной программы Ленинградской области
«Развитие сельского хозяйства Ленинградской области».
Муниципальных программ МО «Котельское сельское поселение».
Включенные в программу мероприятия обеспечивают достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения объектами социальной инфраструктуры и доступность объектов для населения в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области