Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.03.2024 г. № 117 О комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего при выполнении трудовых обязанностей руководителями муниципальных учреждений и организаций Кипенского сельского поселения, подведомственных администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области |
Дата: | 12.03.2024 |
АДМИНИСТРАЦИЯ
КИПЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.03.2024 г. № 117
д. Кипень
О комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего при выполнении трудовых обязанностей руководителями муниципальных учреждений и организаций Кипенского сельского поселения, подведомственных администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», областным законом от 17.06.2011 № 44-оз «О противодействии коррупции в Ленинградской области», Уставом Кипенского сельского поселения, в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов, возникающего при выполнении трудовых обязанностей руководителями муниципальных учреждений и организаций Кипенского сельского поселения, подведомственных администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, администрация Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области постановляет :
- Утвердить Положение о комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего при выполнении трудовых обязанностей руководителями муниципальных учреждений и организаций, подведомственных администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
- Образовать комиссию по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего при выполнении трудовых обязанностей руководителями муниципальных учреждений и организаций, подведомственных администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, и утвердить ее состав согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
- Утвердить форму уведомления руководителя муниципального учреждения и организации, подведомственных администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
- Заместителю главы – начальнику сектора по общим и кадровым вопросам ознакомить руководителей учреждений и организаций, подведомственных администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района с настоящим постановлением.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Кипенского сельского поселения М. В. Кюне
Приложение 1
к постановлению администрации
Кипенского сельского поселения
Ломоносовского муниципального района
Ленинградской области
от 12.03.2024 г. № 117
Положение о комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего при выполнении трудовых обязанностей руководителями муниципальных учреждений и организаций, подведомственных администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
- Положение о комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего при выполнении трудовых обязанностей руководителями муниципальных учреждений и организаций, подведомственных администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – Положение) разработано в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.01.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», областного закона Ленинградской области от 17.06.2011 № 44-оз «О противодействии коррупции в Ленинградской области», в целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов, возникающего при выполнении трудовых обязанностей руководителями муниципальных учреждений и организаций, подведомственных администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация).
- Для целей настоящего Положения к муниципальным учреждениям и организациям (далее – муниципальные организации) относятся муниципальные учреждения всех типов, подведомственные администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, муниципальные унитарные предприятия, находящиеся в ведении администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Ленинградской области, Кипенского сельского поселения, а также настоящим Положением.
- Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в отношении руководителей муниципальных организаций.
- В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Председатель комиссии, его заместитель и секретарь являются членами комиссии.
В состав комиссии включается специалист, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
- В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
иные работники муниципальной организации, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым комиссией;
служащие администрации, в сферу деятельности которых, входит осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в муниципальных организациях.
- Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
1) уведомление руководителя муниципальной организации о возникновении личной заинтересованности при выполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – уведомление);
2) решение главы Кипенского сельского поселения о проведении заседания комиссии, в том числе в связи с письменным обращением к нему любого члена комиссии о несоблюдении руководителем муниципальной организации требований об урегулировании конфликта интересов либо непринятии иных мер по предупреждению коррупции (далее – решение).
- Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
- Глава Кипенского сельского поселения в 3-дневный срок после получения уведомления либо принятия решения передает его для рассмотрения в комиссию.
- Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основание для проведения заседания комиссии, в 7-дневный срок:
1) назначает дату заседания комиссии;
2) обеспечивает проведение проверки поступившей информации и подготовку материалов к заседанию комиссии;
3) рассматривает вопрос о необходимости участия в заседании иных лиц, помимо членов комиссии, организует приглашение этих лиц на заседание комиссии;
4) организует ознакомление руководителя муниципальной организации, в
отношении которого, комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований по предотвращению и урегулировании конфликта интересов, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с поступившей информацией и с результатами ее проверки.
- Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии:
а) по решению председателя комиссии формирует повестку заседания комиссии;
б) доводит до сведения членов комиссии информацию о материалах, представленных на рассмотрение комиссии;
в) извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания комиссии, вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии;
г) подготавливает материалы, необходимые для принятия решения.
- К заседанию комиссии должен быть подготовлен проект повестки заседания комиссии, а также следующие документы:
трудовой договор, заключенный с руководителем муниципальной организации, в отношении которого проводится проверка, и правовой акт о назначении его на должность;
документы, послужившие основанием для проведения заседания комиссии; письменные объяснения руководителя муниципальной организации; дополнительные сведения, полученные от государственных органов и организаций;
иные необходимые документы.
- Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
- При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участие в рассмотрении указанного вопроса.
- Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии руководителя муниципальной организации, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии руководитель муниципальной организации указывает в уведомлении, представленном в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 Положения.
Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие руководителя муниципальной организации в следующих случаях:
а) если в уведомлении, предусмотренном подпунктом 1 пункта 8 Положения, не содержится указания о намерении руководителя муниципальной организации лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если руководитель муниципальной организации, намеревающийся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание комиссии.
- Заседание комиссии ведет председатель комиссии. В отсутствие
председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии и секретарь комиссии при принятии решений обладают равными правами.
- Протокол заседания комиссии ведет секретарь комиссии.
- На заседании комиссии:
определяется перечень вопросов, подлежащих обсуждению;
заслушиваются пояснения руководителя государственной организации и иных
лиц;
рассматриваются материалы по существу вынесенных на заседание вопросов, а также, при необходимости, дополнительные материалы.
- Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
- По итогам рассмотрения уведомления комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что при выполнении руководителем муниципальной организации
трудовых обязанностей конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при выполнении руководителем муниципальной организации трудовых обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе Кипенского сельского поселения как работодателю:
принять меры в отношении руководителя муниципальной организации по урегулированию конфликта интересов либо по предотвращению его возникновения; поручить руководителю муниципальной организации самостоятельно принять меры по урегулированию конфликта интересов либо по предотвращению его возникновения;
3) признать, что руководитель муниципальной организации не соблюдал требования о предотвращении и урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе Кипенского сельского поселения применить к руководителю муниципальной организации конкретную меру ответственности.
- Решения комиссии принимаются открытым голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
- Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются членами комиссии, принимавшими участие в ее заседании. Решения комиссии для главы Кипенского сельского поселения носят рекомендательный характер.
- В протоколе заседания комиссии указываются:
1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества и наименования занимаемой должности руководителя муниципальной организации, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов;
3) предъявляемые к руководителю муниципальной организации вопросы, материалы, на которых они основываются, в том числе содержащие сведения о ситуации личной заинтересованности, о которой руководитель муниципальной организации уведомил главу Кипенского сельского поселения;
4) содержание пояснений руководителя муниципальной организации и, при наличии, других лиц по существу рассматриваемых вопросов;
5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в администрацию Кипенского сельского поселения;
7) результаты голосования;
8) решение и обоснование его принятия.
- Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен руководитель муниципальной организации.
- Копия протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляется руководителю органа исполнительной власти, полностью или в виде выписок из него – руководителю муниципальной организации, а также, по решению комиссии, – иным заинтересованным лицам.
- Глава Кипенского сельского поселения рассматривает протокол заседания комиссии и учитывает содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения.
- В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) руководителя муниципальной организации информация об этом представляется главе Кипенского сельского поселения для решения вопроса о применении к руководителю муниципальной организации мер ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
- В случае установления комиссией факта совершения руководителем муниципальной организации действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – незамедлительно.
- Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу руководителя муниципальной организации, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований по предотвращению и урегулировании конфликта интересов.
- Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретарем комиссии.
Приложение 2
к постановлению администрации
Кипенского сельского поселения
Ломоносовского муниципального района
Ленинградской области
от 12.03.2024 г. № 117
Состав комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, возникающего при выполнении трудовых обязанностей руководителями муниципальных учреждений и организаций, подведомственных администрации Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
Председатель комиссии:
Заместитель главы – начальник сектора по общим и кадровым вопросам
Заместитель председателя комиссии:
Заместитель главы
Члены комиссии:
Начальник сектора финансового и бухгалтерского учета – главный бухгалтер
Специалист первой категории сектора жилищно-коммунального хозяйства, землеустройства и управления муниципальным имуществом
Секретарь комиссии:
Ведущий специалист сектора по общим и кадровым вопросам
Приложение 3
к постановлению администрации
Кипенского сельского поселения
Ломоносовского муниципального района
Ленинградской области
от хх.хх.2024 г. № ххх
Главе Кипенского сельского поселения
от__________________________________
__________________________________
(фамилия, имя, отчество,
замещаемая должность)
УВЕДОМЛЕНИЕ
руководителя муниципального учреждения (организации) о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Трудовые обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (нужное подчеркнуть).
20 года ___________________ ___________________________
(подпись лица) (расшифровка подписи)