РЕШЕНИЕ № 37 от « 28»сентября 2017 года «О законодательной инициативе Совета депутатов Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в Законодательное собрание Ленинградской области «О внесении изменений в областной закон от 13 октября 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений »

Опубликовано в рубрике ,
Cкачать: Решение № 37 от 28.09.2017г.(Админ.комиссия)
Наименование:РЕШЕНИЕ № 37 от « 28»сентября 2017 года «О законодательной инициативе Совета депутатов Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в Законодательное собрание Ленинградской области «О внесении изменений в областной закон от 13 октября 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений »
Дата:28.09.2017

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КИПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ  ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

 

РЕШЕНИЕ № 37

 

д. Кипень                                                                                « 28»сентября  2017 года

 

«О законодательной инициативе Совета депутатов Кипенского

сельского поселения Ломоносовского муниципального района

Ленинградской области в Законодательное собрание Ленинградской области

«О внесении изменений в областной закон от 13 октября 2006 года № 116-оз

«О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований

Ленинградской области отдельными государственными полномочиями

Ленинградской области в сфере административных правоотношений »

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), Уставом МО Кипенское сельское поселение, предложением и.о. главы администрации Кипенского сельского поселения, Совет депутатов МО Кипенское сельское поселение

РЕШИЛ:

  1. В связи с принятием Советом депутатов МО Кипенское сельское поселение решения о необходимости упразднения административной комиссии МО Кипенское сельское поселение  внести в порядке законодательной инициативы в Законодательное собрание Ленинградской области проект областного закона «О внесении изменений в  областной закон от 13 октября 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений»  (согласно Приложению).
  2. Поручить главе МО Кипенское сельское поселение Кюне М.В. подготовить и направить в Законодательное собрание Ленинградской области в качестве законодательной инициативы проект областного закона «О внесении изменений в областной закон от 13 октября 2006 года №116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений» о необходимости упразднения административной комиссии в МО Кипенское сельское поселение.
  3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на главу администрации Кипенского сельского поселения Удюкова Р.Р.

 

 

 

Председатель совета депутатов

МО Кипенское сельское поселение                                                                         М.В. Кюне

 

Проект вносит

 Совет депутатов

муниципального образования

Кипенское сельское поселение

муниципального образования

Ломоносовский муниципальный район

Ленинградской области (Первое чтение)

 

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в областной закон от 13 октября 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений»

 

Статья 1

Внести в приложение к областному закону от 13 октября 2006 года №116- оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений» (с изменениями, внесёнными областными законами от 25 июля 2008 года № 73 -оз, от 9 июля 2010 года № 38-оз, от 15 ноября 2010 года № 66-оз, от 16 декабря 2010 года № 77-оз, от 9 марта 2011 года № 12-оз и от 11 июля 2011года № 51-оз) следующие изменения:

1) после слов «Котельское сельское поселение» исключить «Кипенское сельское поселение».

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор

Ленинградской области                                                                                          А. Ю. Дрозденко

 

Пояснительная записка

к проекту областного закона «О внесении изменений в областной закон

от 13 октября 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений»

  1. Правовая основа законопроекта.

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в сфере административных правоотношений.

В соответствии со статьей 1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. На территории Ленинградской области действуют областные законы от 02 июля 2003 года № 47-оз (в редакции 07.07.2010г.) «Об административных правонарушениях» и от 13 октября 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений».

В настоящее время у органа местного самоуправления – муниципального образования Кипенское сельское поселение Ломонсовского муниципального района Ленинградской области отсутствуют полномочия по формированию и обеспечению деятельности административной комиссии поселения (далее административная комиссия); по осуществлению административной комиссией производства по делам об административных правонарушениях; по рассмотрению административной комиссией дел об административных правонарушениях.

  1. В связи с этим, Совет депутатов муниципального образования Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области выступает с законодательной инициативой о необходимости упразднения административной комиссии в МО Кипенское сельское поселение в сфере административных правоотношений.
  2. Структурное построение законопроекта.

Проект областного закона «О внесении изменений в областной закон от 13 октября 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений» состоит из двух частей.

Первая часть, ст.1. непосредственно само дополнение в приложение к областному закону «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений».

Вторая часть, ст.2 Заключительное положение о вступлении настоящего законопроекта в силу.

  1. Принятие настоящего законопроекта повлечет за собой дополнительные расходы из областного бюджета для осуществления переданных полномочий в соответствии со ст.6 областного закона от 13 октября 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правоотношений».

 

ПЕРЕЧЕНЬ

действующих на территории Ленинградской области нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие областного закона «О внесении изменений в областной закон от 13 октября 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений».

Принятие областного закона «О внесении изменений в областной закон от 13 октября 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений» и наделении муниципального образования Кипенское сельское поселение Ломонсовского муниципального района Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений потребует внесение изменений в областной закон от 02 июля 2012 года № 50-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

 

Финансово-экономическое обоснование проекта областного закона «О внесении изменений в областной закон от 13 октябр51 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений»

Принятие областного закона «О внесении изменений в областной закон от 13 октября 2006 года № 116 -оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений» потребует выделения средств из областного бюджета Ленинградской области для осуществления переданных полномочий, которые включают в себя:

  • текущие расходы, необходимые для финансирования обеспечения осуществления отдельного государственного полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях;
  • годовой фонд оплаты труда ответственного секретаря административной комиссии – муниципального служащего в должности главного специалиста;
  • текущие расходы на обеспечение деятельности ответственного секретаря административной комиссии (за исключением заработной платы с начислениями).

 

СПРАВКА

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.
  2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. Областной закон от 13 октября 2006 года № 116-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений».