ПРОЕКТ

Глава местной администрации

муниципального образования Кипенское сельское поселение

муниципального образования Ломоносовского муниципального района

Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.06.2012 г.    №

д. Кипень

«Об утверждении Административного регламента

исполнения муниципальной услуги « Принятие

документов, выдача разрешений о переводе или

об отказе в переводе жилого помещения в нежилое 

или нежилого помещения в жилое помещение»

В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Жилищного кодекса Российской Федерации, и Устава муниципального образования Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной услуги

« Принятие документов, выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое  или нежилого помещения в жилое помещение» (приложение № 1).

2.Разместить административный регламент исполнения муниципальной услуги   на официальном сайте Кипенского сельского поселения.

3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

 

Глава местной администрации

МО Кипенское  сельское поселение:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОЕКТ

Приложение № 1

                                                                                           к постановлению  главы местной

администрации

МО Кипенское сельское поселение

                                                                                                     от 28.06.2012 г.  №

Административный регламент

оказания муниципальной услуги «Принятие документов, выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое  или нежилого помещения в жилое помещение».

 

     1. Общие положения  

Настоящий регламент (далее – Регламент) оказания муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое  и нежилого помещения в жилое помещение (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией МО «Кипенское сельское поселение».

Предоставление муниципальной услуги по организации работ по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения осуществляется в соответствии с:

Жилищным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004г. № 188-ФЗ

Федеральным законом Российской Федерации «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ

Градостроительным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004г. № 190-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» от 10.08.2005г. № 502,

Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”  (опубликован в изданиях: “Собрание законодательства РФ”, 30.07.2007 года, № 31, ст. 4017, “Российская газета”, № 165, 01.08.2007 года, “Парламентская газета”, № 99-101, 09.08.2007 года);

Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 года № 502 «Об утверждении формы заявления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» (опубликовано в изданиях: “Собрание законодательства РФ”, 15.08.2005 года, № 33, ст. 3430, “Российская газета”, № 180, 17.08.2005 года);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу” (опубликовано в изданиях: “Собрание законодательства РФ”, 06.02.2006 года, № 6, ст. 702, “Российская газета”, № 28, 10.02.2006 года);

Уставом МО «Кипенское сельское поселение».

Описание результатов предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является получение собственником переводимого помещения или уполномоченным им лицом:

–  уведомления о переводе помещения в случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение переустройства и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ;

– акта приемочной комиссии в случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение переустройства и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ;

– уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

 

                                Описание заявителей.

Заявителем для получения муниципальной услуги (далее – Заявитель) является собственник переводимого помещения:

– физическое лицо;

– индивидуальный предприниматель;

– юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы.

От имени собственника переводимого помещения в административных процедурах по предоставлению муниципальной услуги может выступать уполномоченное собственником лицо.

 

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги по организации работ по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, о приемных днях и часах, пунктах приема заявлений о переводе помещений, перечне необходимых для перевода помещения документов и способе их получения может быть получена гражданином:

– в  администрации МО «Кипенское сельское поселение»  на стенде по адресу  188515, Ленинградская область, Ломоносовский район, дер.Кипень, Ропшинское шоссе дом 5

– в устной форме на личном приеме специалиста администрации «по переводу жилых помещений  в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения»  (далее секретарь комиссии)

– в устной форме по телефонам МБУ  8(81376) 73-512; 73-354

– в письменном виде с направлением ответа почтой или выдачей нарочно (в ответ на письменное обращение гражданина)

Прием граждан по вопросам перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения осуществляется по  средам  с 9-30 до  13-00, с 14-00 до 16-30.

Для получения муниципальной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения собственник переводимого помещения (уполномоченное им лицо) обращается с заявлением о переводе помещения и представляет следующие документы:

– правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии)

– план переводимого помещения с его техническим описанием; в случае, если переводимое помещение является жилым – технический паспорт такого помещения (Филиал ГУП «Леноблинвентаризация»   Бюро технической инвентаризации, ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости –Федеральное БТИ»)

– поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (Филиал ГУП «Леноблинвентаризация»   Бюро технической инвентаризации, ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ»)

– подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки (реконструкции) переводимого помещения, в случае, если переустройство и (или) перепланировка (реконструкция) требуются для обеспечения использования такого помещения в новом качестве (проектная организация, имеющая соответствующую лицензию)

– выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на переводимое помещение, оформленная не позднее 30 дней до момента подачи заявления о переводе помещения (УФРС, кадастра и картографии по Ленинградской области)

– в случае перевода жилого помещения в нежилое помещение – справка формы № 8 (выписка из домовой книги), оформленная не позднее 30 дней до момента подачи заявления о переводе помещения (МУП РИЦ ЛР)

– в случае перевода нежилого помещения в жилое помещение – документы о соответствии переводимого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Порядок получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Получение Заявителями информации об административных процедурах предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется  специалистом администрации МО «Кипенское сельское поселение» при обращении Заявителей лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 10 минут.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, на Интернет – сайтах, а также оформления информационных стендов.

Сроки предоставления муниципальной услуги.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных документов не позднее, чем через 45 дней со дня представления указанных документов.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

– непредставления определенных ч.2 ст.23 Жилищного Кодекса РФ документов

– представления документов в ненадлежащий орган

– несоблюдения предусмотренных ст.22 Жилищного Кодекса РФ условий перевода помещения

– несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки (реконструкции) помещения требованиям законодательства (если в переводимом помещении требуется перепланировка или переустройство)

 

3. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по организации работ по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

–  прием и регистрация заявления о переводе помещения и приложенных к нему документов;

–    рассмотрение заявления и представленных документов;

–          подготовка решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения и выдача документов, подтверждающих окончание перевода помещения.

Прием и регистрация заявления о переводе помещения  и приложенных к нему документов.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение собственника помещения или уполномоченного им лица с заявлением о переводе (приложение №1) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение с приложением документов.

Прием и регистрация заявлений о переводе помещений осуществляется  специалистом (секретарем комиссии)  администрации МО «Кипенское сельское поселение» в соответствии с графиком приема.

Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в течение одного рабочего дня в журнале регистрации входящей корреспонденции.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты принятия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минуту на каждого заявителя.

Рассмотрение заявления и представленных документов.

Секретарь комиссии осуществляет проверку представленных документов на предмет полноты и правильности их составления с учетом требований законодательства.

В случае выявления несоответствий в представленных документах, а также необходимости представления недостающих документов секретарь комиссии направляет Заявителю письмо о необходимости устранения несоответствий в представленных документах или предоставления недостающих документов.

В случае полноты и правильности составления представленных документов, секретарь комиссии, направляет пакет документов на «Комиссию по рассмотрению вопросов по  переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые» (далее комиссия) помещения для принятия решения о возможности или невозможности перевода помещения.

Заседания Комиссии, состав которой утверждается распоряжением главы администрации МО «Кипенское сельское поселение»,  проводятся по мере поступления документов. По результатам рассмотрения Комиссией заявления о переводе помещения и представленных документов составляется протокол, в котором указывается о возможности перевода помещения или об отказе в переводе помещения. В протоколе может быть указано на необходимость представления недостающих документов, обосновывающих соблюдение условий перевода, для повторного рассмотрения заявления о переводе помещения с приложенными к нему документами и вновь представленных документов Комиссией.

Протокол заседания Комиссии является основанием для подготовки уведомления  о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. В случае выявления Комиссией необходимости в представлении недостающих документов, обосновывающих соблюдение условий перевода, Протокол заседания комиссии служит основанием для направления Заявителю письма о необходимости предоставления недостающих документов.

 Подготовка решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения и выдача документов, подтверждающих окончание перевода помещения.

После подписания уведомления главой администрации МО «Кипенское сельское поселение», не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения секретарь комиссии выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее – Уведомление) (приложение № 2), подтверждающее принятие одного из указанных решений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного Уведомления информирует о принятии указанного решения собственника помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение.

Выдача или направление Заявителю уведомления о переводе помещения, если для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого.

Выдача или направление Заявителю уведомления о переводе помещения, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, служит основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ. Соответствующие работы должны осуществляться с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося Заявителем, перечня таких работ, указанных в уведомлении о переводе и с соблюдением требований законодательства

Выдача или направление Заявителю уведомления об отказе в переводе помещения  подтверждает окончание процедуры предоставления муниципальной услуги.

Документы, представленные гражданами с заявлением о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, формируются для хранения в отдельные дела, которым присваивается номер по реестру.

Контроль за соблюдением и исполнением специалистами  положений настоящего Административного регламента осуществляет  Глава администрации МО «Кипенское сельское поселение».

В случае нарушения прав гражданина при рассмотрении вопросов о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения он вправе обратиться в суд (суд общей юрисдикции или арбитражный суд).

4. Порядок обжалования действий (бездействия)  и решений, осуществляемых (принятых) в ходе  предоставления муниципальной услуги

 

4.1 Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.

4.1.1.   Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия уполномоченного должностного лица при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего административного регламента (далее – обращение), устно или письменно к главе Администрации и иным должностным лицам, осуществляющим контроль за предоставлением муниципальной услуги.

Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской  Федерации”  .

4.1.2. В письменном обращении заявители в обязательном порядке указывают:

а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) предмет обращения;

в) фамилию, имя, отчество заявителя (либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

г) почтовый адрес заявителя;

д) контактный телефон заявителя;

е) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

4.1.3. В случаях если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случаях если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случаях если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо Администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

В случаях если причины, по которым ответ по существу постановленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

4.1.4.   Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты регистрации обращения заявителя. В случаях, когда для рассмотрения обращений необходимо проведение специальной проверки, направления запроса другим органам государственной власти, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для  рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, с обязательным извещением об этом заявителя.

4.1.5.   По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

4.1.6. Если в результате рассмотрения, обращение признано обоснованным, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации, настоящего административного регламента и повлекшие за собой обращение.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.

Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

4.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации в судебном порядке.

В судебном порядке заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействие) должностных лиц Администрации в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

В   местную  администрацию

                                                                                                 муниципального образования

                                                                                                 Кипенское сельское  поселение

 

 

Заявление

о переводе жилого помещения в нежилое помещение

 

от _________________________________________________________________________________

(фамилия, имя отчество)

 

___________________________________________________________________________________

(адрес)

 

___________________________________________________________________________________________

(контактные телефоны)

 

 

Место нахождения жилого помещения: ______________________________________________

(указывается полный адрес: субъект Российской Федерации,

 

__________________________________________________________________________________

муниципальное образование, поселение, улица, дом,  корпус, строение,

 

__________________________________________________________________________________

квартира (комната), подъезд, этаж)

 

Прошу рассмотреть вопрос о переводе  жилого помещения, принадлежащего мне на праве

 

__________________________________________________  в нежилое помещение

(вид собственности)

в целях последующего использования ________________________________________________

                                                                                                  (для какой цели)

 

Квартира (дом) расположена _________________________________________________________

(обоснование допустимости перевода)

 

 

 

“__” ____________ 201_ г. __________________ ___________________________________________

(дата)                                        (подпись заявителя)              (расшифровка подписи заявителя)

 

 

Документы представлены на приеме     “___” ________________ 201__ г.

 

Входящий номер регистрации заявления ________________________________

Выдана расписка в получении

документов                           “___” ________________ 201__ г. N _________________

 

 

Расписку получил    “___” ________________ 201__ г. _______________________(подпись заявителя)

 

 

 

 

Специалист

 

 ___________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица,  принявшего заявление)              (подпись)

 

 

 

Приложение 2

 

Кому____________________________ (фамилия, имя, отчество – _________________________________ для граждан; _________________________________ полное наименование организации – _________________________________ для юридических лиц)   Куда ____________________________ _________________________________ (почтовый индекс и адрес _________________________________ заявителя согласно заявлению _________________________________ о переводе)

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)  помещения в нежилое (жилое) помещение

 

(полное наименование органа местного самоуправления,
									,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью ____ кв.м, находящегося по адресу: ______________________________________________________________________ (наименование городского или сельского поселения) ______________________________________________________________________
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т. п.)
дом ________, корпус (владение, строение) __________, кв. ________,
(ненужное зачеркнуть)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в целях использования
(ненужное зачеркнуть)
помещения в качестве
(вид использования помещения в соответствии
								,
с заявлением о переводе)
РЕШИЛ (							):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных условий;
(ненужное зачеркнуть)
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ:
(перечень работ по переустройству
(перепланировке) помещения
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции,
реставрации помещения)
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого  (нежилого) в нежилое (жилое) в связи с
(основание(я), установленное частью 1
статьи 24  Жилищного кодекса Российской Федерации)
(должность лица,				(подпись)		(расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)

“__” ____________ 201_ г.

 

М. П.

 

                                                                                      Главе   местной  администрации  муниципального образования

                                                                                                        Кипенское  сельское   поселение

________________________________

от _________________________

(фамилия, инициалы)

____________________________________

(адрес)

 

 

 

Заявление о переводе

 

Прошу рассмотреть вопрос о переводе квартиры № _____ дома _____ корп. _____ по ул. ___________________________________________________________

(название населенного пункта)

 

принадлежащей _______________________________________________________

на праве _____________________________________________________ собственности, (вид собственности)

в целях последующего использования ____________________________________

(для какой цели)

Квартира (дом) расположена ____________________________________________

(обоснование допустимости перевода)

 

 

 

______________                                                                                                   ____________________

(дата)                                                                                                        (подпись)