ПРОЕКТ

Глава местной администрации

муниципального образования Кипенское сельское поселение

муниципального образования Ломоносовского муниципального района

Ленинградской области 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28  июня  2012 г.   № 

д. Кипень

«Об утверждении административного  регламента

оказания муниципальной услуги:

«По предоставлению пользователям

автомобильных дорог местного значения

информации о состоянии автомобильных дорог»

В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом РФ  от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”, Федеральным законом РФ  от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации»

Постановляю:

1. Утвердить административный регламент оказания муниципальной услуги «По предоставлению пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог» (Приложение  № 1).

2. Ответственному специалисту местной администрации МО Кипенское сельское поселение  обеспечить исполнение административного регламента.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте местной администрации МО Кипенское сельское поселение.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования на сайте МО Кипенское  сельское поселение.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  местной администрации

МО Кипенское сельское поселение

Приложение

                                                      к постановлению  главы местной   администрации

МО Кипенское сельское поселение

                                                                                                     от 28.06.2012 г.  №

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Оказания муниципальной услуги по предоставлению пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества доступности результатов и обеспечения прозрачности административной процедуры предоставления муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) местной администрации муниципального образования  Кипенское сельское поселение Ломоносовского  муниципального района Ленинградской области при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет местная администрация муниципального образования  Кипенское  сельское поселение Ломоносовского  муниципального района Ленинградской области (далее – администрация).

К информации о состоянии автомобильных дорог местного значения относится:

– о собственнике автомобильной дороги;

– о категории дороги;

– о состоянии дорожного покрытия;

– о дислокации дорожных знаков;

– о состоянии искусственных сооружений на автомобильных дорогах.

В процессе исполнения муниципальной функции администрация взаимодействует с:

– юридическими и физическими лицами в соответствии с полномочиями, возложенными на них федеральным и региональным законодательством.

Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно также получить на официальном сайте администрации муниципального образования Кипенское  сельское поселение Ломоносовского  муниципального района Ленинградской области .

Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, пользующиеся данной муниципальной услугой (далее – заявитель).

От имени заявителя могут выступать их представители, действующие в силу закона или на основании договора, доверенности (далее – представитель заявителя).

1.3. Сведения об адресе местонахождения, контактных телефонах, Интернет – адресе, адресе электронной почты администрации Кипенского сельского поселения, предоставляющей услугу.

Местонахождение администрации: дер. Кипень, Ропшинское шоссе, дом 5, Ломоносовский район, Ленинградская область, 188515.

Номер телефона для справок: 8(81376) 73-354

Адрес электронной почты:

Адрес официального сайта: www.kipen.ru

График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления услуги:

среда: с 09-00 до 17-00 часов

обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00 часов

 

2.  Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги –

Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу –

Местная администрация муниципального образования Кипенское  сельское поселение Ломоносовского  муниципального района Ленинградской области.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является обеспечение информационной базы о состоянии дорог на территории  Кипенского  сельского поселения Ломоносовского  муниципального района Ленинградской области.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведения проверки), а так же в случае направления запроса другим органам исполнительной власти, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, глава администрации муниципального образования Кипенское сельское поселение вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

– Конституцией Российской Федерации;

– Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

– Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

– Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-Федеральный Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

– Уставом администрации муниципального образования Кипенское сельское поселение.

2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается с письменным заявлением по установленной форме (приложение № 1) к настоящему Административному регламенту.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

– направление заявителем письменного обращения (жалобы), заполненного не по установленной форме или не в полном требуемом объеме;

– установление фактов несоответствия представленных документов требованиям к их содержанию.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

– при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а так же членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости подобного.

– если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращения не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.

– если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с раннее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

– если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

– если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение

2.10. Размер взимаемой государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины.

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.13. Срок регистрации заявления Заявителя на получение муниципальной услуги – 20 минут.

Срок регистрации заявления Заявителя, поданного в электронной форме, на получение муниципальной услуги – 1 день.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Организация приема заявителей осуществляется в кабинете специалиста администрации в течение времени, указанного в п. 1.3 настоящего административного регламента.

Для удобства написания заявления Заявителем в кабинете размещены стол и стул. На столе находится писчая бумага и канцелярские принадлежности.

Для удобства ожидания заявителями своей очереди около кабинета размещены стулья.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги включают в себя:

– наличие информации по предоставлению муниципальной услуги на информационных стендах, на официальном сайте в сети Интернет;

– отсутствие объективных жалоб на работу специалистов администрации, связанных с предоставлением муниципальной услуги;

– отсутствие нарушений по соблюдению сроков исполнения муниципальной услуги.

 

2. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

– прием документов и регистрация заявления на исполнение муниципальной услуги;

– рассмотрение документов, принятие решения по заданному вопросу;

– направление заявителю ответа по заданному вопросу;

– разработка нормативно-правовых актов по вопросам предоставления пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог;

– участие в осуществлении совместно с территориальными органами исполнительной власти контроля за состоянием дорог;

– участие в разработке мобилизационных планов нормированного снабжения и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;

– осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации по вопросу предоставления пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог;

– последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции отражена в блок – схеме, представленной в Приложении № 4 к настоящему Административному регламенту;

– максимально допустимые сроки исполнения муниципальной услуги, результатом которой является подготовка и выдача информации, ответа или документации не должны превышать 30 дней со дня регистрации обращения заявителя.

3.1. Прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги.

Основанием для начала исполнения процедуры приема документов и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги является личное обращение заявителя, либо представителя заявителя в администрацию Кипенского сельского поселения.

Специалист администрации проверяет:

– документы, удостоверяющие личность заявителя;

– полномочия заявителя, либо представителя заявителя;

– наличие всех необходимых документов.

При установлении оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, заявление с прилагаемыми к нему документами не регистрируется и возвращается заявителю.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При согласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленные документы заявителю.

При наличии всех необходимых документов, специалист администрации удостоверяет своей подписью на заявлении комплектность пакета прилагаемых документов с указанием даты принятия документов и максимальным сроком предоставления муниципальной услуги.

Специалист отдела регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства, выдает заявителю один экземпляр заявления с указанием даты, порядкового номера записи.

Время выполнения административной процедуры составляет не более двух дней.

3.2. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения и подготовка результата исполнения муниципальной услуги.

Глава администрации самостоятельно рассматривает документы или назначает ответственного специалиста администрации для рассмотрения документов.

При выявлении обстоятельств, указанных в п. 2.8 настоящего административного регламента, специалист администрации:

– готовит на бланке администрации письмо об отказе в предоставлении данной услуги;

– передает главе администрации на проверку и дальнейшего подписания;

– время выполнения административной процедуры составляет не более 7 дней.

3.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

– основанием для начала исполнения процедуры является поступление к специалисту администрации подписанного главой администрации разрешения на предоставление информации заявителю или об отказе;

– запрашиваемая информация либо мотивированный отказ в выдаче информации выдается заявителю лично;

– выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке очередности в соответствии с графиком работы администрации;

– в целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону администрации.

 

4.  Порядок и формы контроля за предоставления муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятие решений осуществляется главой администрации.

4.2. Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной функции несут персональную ответственность за порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

4.3. Контроль осуществляет глава администрации, в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. По результатам проверок, он же дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.

Периодичность осуществления текущего контроля – постоянно.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов администрации Кипенского сельского поселения и проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.

4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

 

5.  Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Действия (бездействие) и решения лиц местной администрации муниципального образования Кипенское  сельское поселение Ломоносовского  муниципального района Ленинградской области , осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Контроль деятельности администрации.

Заявители также могут обжаловать действия (бездействие):

– специалистов администрации ,заместителя главы администрации муниципального образования Кипенское сельское поселение – главе администрации муниципального образования Кипенское сельское поселение;

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) (Приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.4. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к служащему, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной функции.

5.5. Должностные лица администрации проводят личный прием заявителей по жалобам в соответствии с режимом работы администрации, указанным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.

Личный прием проводится по предварительной записи с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием с жалобой, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.6. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации такого обращения.

5.7. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего ответственного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (Приложение № 3) к настоящему Административному регламенту).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.

5.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.10. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

– по номерам телефонов, содержащихся в пункте 1.3 к Административному регламенту;

– на Интернет – сайт и по электронной почте органов, предоставляющих муниципальную функцию (в случае его наличия).

5.11. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

– фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

– наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

– суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

– сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог»

Лицо, заинтересованное в получении информации, в письменном виде (на бумажном и/или электронном носителе) представляет в администрацию муниципального образования  Кипенское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район  обращение о получении информации

Специалист отдела, ответственный за документированное обеспечение организации в предоставления муниципальной услуги

«Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог» и подготовку информации, отчетов в срок до 30 дней от даты регистрации обращения, обеспечивает подготовку документации и информации по сути вопросов в обращении заявителя

Специалист отдела обрабатывает предоставленную информацию, аккумулирует её и формирует ответ (отчёт) заявителю в установленной форме. Информация и ответ заявителю   подписывается главой местной администрации муниципального образования Кипенское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.

Заявителю направляется ответ на бумажном носителе и/или в электронной форме. В ответе (отчете) указывается ф.и.о. исполнителя (специалиста отдела) и контактный телефон.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Административному регламенту

Заявление
о предоставлении информации

Дата подачи заявления «_____» _____________20___ г.

Сведения о физическом лице, запрашивающем информацию
Фамилия
Имя
Отчество
Документ,				наименование ________________________________
удостоверяющий				серия ________________			номер _______________
личность				выдан _______________________________________
				дата выдачи __________________________________
Сведения о регистрации физического лица по месту жительства
Область
Район
Населенный пункт
Улица
Дом		корпус
Почтовый адрес для направления информации
Почтовый индекс
Область
Район
Населенный пункт
Улица
Дом		корпус
Контактный телефон:
Суть заданного вопроса
Цель получения информации
Информацию следует: выдать на руки, отправить по почте (ненужное зачеркнуть)

_________________________________

(собственноручная подпись физического лица)

 

 

 

 

Приложение 2

к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ

ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)

СПЕЦИАЛИСТА    АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ   КИПЕНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ

Исх. от _____________ N ____ Наименование отдела

(комитета, управления)

Жалоба

* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица_________________________________________________________________________

* Местонахождение юридического лица, физического лица _____________________________________________________________________________

(фактический адрес)

Телефон: _____________________________________________________________________

Адрес электронной почты: ______________________________________________________

Код учета: ИНН _______________________________________________________________

* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________

* на действия (бездействие):

_____________________________________________________________________________

(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа )

* существо жалобы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

Перечень прилагаемой документации

МП

(подпись руководителя юридического лица, физического лица)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Административному регламенту

ОБРАЗЕЦ

РЕШЕНИЯ МЕСТНОЙ  АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  КИПЕНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ  МО  ЛОМОНОСОВСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН  ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)

специалиста   местной   администрации муниципального образования   Кипенское  сельское  поселение   или иного должностного лица

Исх. от _______ N _________

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение, действие (бездействие)  органа или его должностного лица

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Номер жалобы, дата и место принятия решения: ____________________________________

_____________________________________________________________________________

Изложение жалобы по существу: _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

УСТАНОВЛЕНО:

Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель –

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

На основании изложенного

РЕШЕНО:

1. ___________________________________________________________________________

(решение, принятое в отношении обжалованного

_____________________________________________________________________________

действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью

_____________________________________________________________________________

или частично или отменено полностью или частично)

2.____________________________________________________________________________

(решение принято по существу жалобы, – удовлетворена

или не удовлетворена полностью или частично)

3. ___________________________________________________________________________

(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

Копия настоящего решения направлена по адресу__________________________________

_____________________________________________________________________________

__________________________________ _________________ _____________

(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)

принявшего решение по жалобе)

__________________________________________________________________