СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Муниципального образования Кипенское сельское поселение

Ломоносовского муниципального района

Ленинградской области третьего СОЗЫВА

 

 

РЕШЕНИЕ № 3

 

 

д. Кипень                                                                            «15» февраля 2019 год

 

 «Об утверждении отчёта о результатах деятельности Главы МО Кипенское сельское поселение, деятельности Совета депутатов МО Ломоносовского муниципального района Ленинградской области за 2018 год»

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, Совет депутатов муниципального образования Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

Решил:

1. Утвердить отчёт о результатах деятельности Главы муниципального образования Кипенское сельское поселение и деятельности Совета депутатов МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области за 2018 год (согласно приложению).
2. Признать удовлетворительно деятельность главы муниципального

образования и деятельность Совета депутатов МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в 2018 году.

3. Опубликовать и разместить на официальном сайте МО Кипенское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет кипенское рф.
4. Решение вступает в законную силу после его официального опубликования (обнародования).

 

 

 

Председатель совета депутатов

МО Кипенское сельское поселение                                    М.В. Кюне

 

Приложение к решению

Совета депутатов МО Кипенское сельское поселение

 №3 от 15.02.2019

 

 

 

 Отчет главы МО – это итоги совместной работы депутатского корпуса и администрации, возможность сделать анализ  совместной работы и критически посмотреть на нерешенные проблемы. У нас две ветви власти, согласно 131-ФЗ от 06.10.2003г., представительная – совет депутатов и исполнительная (местная администрация) – задачи разные, а цель одна – обеспечение жизнедеятельности поселения. Руководствуемся в работе Уставом МО, 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» и законодательными актами РФ.

 

Население.Демографическая ситуация.Предприятия

 

Административный центр – Кипень. В состав поселения входят  11 населенных пунктов (деревня Кипень, деревня Келози, деревня Шундорово, деревня Черемыкино, поселок Черемыкинская школа, деревня Глухово, деревня Трудовик, деревня Черемыкино, деревня Волковицы, поселок Глухово (Лесопитомник), поселок Дом отдыха «Волковицы» ). На территории МО Кипенское сельское поселение расположены.

– Администрация поселения и Совет депутатов

– Дачное строительство:

– Садоводческих (СНТ) – 4

– ДНП – 24

– Кипенская амбулатория

– ФАП д. Келози

– Кипенская СОШ

– Детский сад – д. Келози,д. Кипень- 2

– Дом культуры

– Библиотека

– Почта

– Сбербанк

– Аптека-2

– Баня- д. Кипень (подготовлены документы для ремонта бани д. Глухово)

– Предприятия: ЗАО «Кипень»,ООО «Кипенская СХТ»

– Кафе -4

– Магазины: торговые центры «Пятерочка», «Магнит»,» «Ноорман», «Строй Трест», «Строй Удача»

– Розничная торговля- ИП – предприниматели 12

Демографическая ситуация нашего поселения характеризуется значительным снижением численности населения «старения» населения, оттоком трудоспособной части населения. Это обусловлено тем, что хозяйствующие объекты (ИП, торговые центры, Кипенская СХТ,ЗАО Кипень) не обеспечивают должным количеством рабочих мест, достойной оплатой труда, в связи с этим большая часть населения вынуждена трудиться в СПб.. В летние время число отдыхающих увеличивается в 10 раз (привлекательность – Кипенское озеро, дачные участки).Доля занятости населения ведением личного подсобного хозяйства :

КРС (коров) – 73 головы – 23 чел.

Овцы, козы – 212 голов – 10 чел.

Лошади – 76 голов – 6 чел.

Птица – 165 штук – 10 чел.

Свиньи – 57 голов – 4 чел.

Это данные официально зарегистрированных в ветеринарном участке д. Глухово (заведующий Мартынов В.В.)

Официально в нашем поселении зарегистрировано в 2018 году – 5.197человек, родилось –60 человек, умерло –61 человек. К сожелению смертность в поселении выше рождаемости (связано с заболеванием сердечно-сосудистой системой, онкология, сахарный диабет).

 

                     Символика. Почетные жители.

 

Геральдическим советом при Президенте РФ зарегистрированы официально символы поселения – герб, флаг  в сети Интернет официальный сайт кипенское.рф. В 2015 году на основании решения совета депутатов МО Кипенское сельское поселение утвержден  Знак «Почетный житель муниципального образования Кипенское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области» и Знак «За заслуги перед муниципальным образованием Кипенское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области» зарегистрированы отличительные знаки в Геральдическом совете при  Президенте РФ и получены официальные свидетельства.

В 2016 году данными званиями удостоены жители д. Кипень – Варвас Н.И., Петрова В.М., 2017 год д. Келози – Ершова Л.П. , Петрова Л.К.2018 год – Юдина М.Ф., Паклянов В.П.

 

Совет депутатов МО Кипенское СП.

 

      Работа за отчетный период осуществлялась в соответствии с полномочиями определенными Уставом МО Кипенское СП и ст. 36 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ, кроме того, я исполняю полномочия председателя Совета депутатов, на постоянной основе в  период с 01.12.2009  по настоящий момент.

В Совет депутатов входят 10 депутатов:

1. Абрамов С.П. – начальник цеха ООО»Кипенская СХТ»
2. Гордина Е.Н. –директор Кипенской СОШ
3. Дмитриева Л.А. – депутат
4. Кюне М.В. – глава МО Кипенское СП
5. Мамедова В.Ю. – диспетчер скорой помощи д. Русско-Высоцкое
6. Молодикова Е.В. – гл. бухгалтер СОШ №391 г. СПб
7. Полякова А.В. – депутат районного совета Ломоносовского района
8. Федотова З.В. – инженер птицефабрики ООО «Русско-Высоцкое»
9. Хаттунен В.Л. – депутат
10. Харченко Е.М. – зам. учебно-воспитательной частью детсада «Улыбка»

Депутатами выбраны люди уважаемые в поселении, знающие свою территорию управленцы, руководители, которые имеют партийную поддержку всех ветвей власти.

Структуру Совета депутатов сегодня составляют:

• заместитель председателя Совета депутатов – Дмитриева Л.А.
• юрист – Ломако Ю.С.
• образованно 4 постоянных комиссии («по Муниципальному финансовому контролю»; «по Культуре молодежи, спорту и социальной политике»; «по Благоустройству ЖКХ, транспорту и связи»; «по Законности правопорядку и безопасности»).

Несмотря на занятость депутатов ни разу не сорвалось ни одно заседание Совета депутатов из-за неявки, обычно очень большие повестки дня, много вопросов рассматривается комиссиями. Все решения Совета принимались, учитывая мнения каждого. Заседания совета депутатов проводятся в вечернее время в открытом режиме. Каждый житель может присутствовать и,  как правило, всегда присутствуют жители заинтересованные в решении того или иного вопроса.

Понятно, что у депутатов помимо депутатской деятельности, есть основная работа, но никто не остается равнодушным к проблемам поселения и наших жителей. Конечно, хотелось бы решить больше вопросов и сразу, но не все в наших силах. Хочу остановиться на основных моментах депутатского корпуса, которые работают на безвозмездной основе .На средства депутатов МО Кипенское сельское поселение была оказана помощь: приобретение спортивных костюмов для старшей группы мини-футбола – Хаттунен В.Л., для младшей группы – Федотова З.В., Мамедова В.Ю., Абрамов С.П., Молодикова Е.В., Дмитриева Л.А., Гордина Е.Н.), установка пластикового окна в дом № 33 «А» – ( депутат Кюне М.В., Мамедова В.Ю., Федотова З.В., Абрамов С.П.), украшение д. Кипень , Ропшинское шоссе, Нарвское шоссе флагами к Дню Победы – Абрамов С.П.. Полностью приобретены почтовые ящики для жителей д .Келози в количестве 318 штук (депутаты Дмитриева Л.А., Молодикова Е.В.). Уже установлены почтовые ящики в д. Кипень, Нарвское шоссе д.39 ( депутат Федотова З.В.,Абрамов С.П.), в ближайшее время будут установлены входные двери в доме №33.Установка дополнительных элементов детской площадки д. Шундорово – это тоже на депутатские средства. Помощь  на депутатские средства (финансовый депутатский отчет за месяц в сумме 5.000 тыс. рублей) оказывается помощь на всех мероприятиях проходящих на территории МО Кипенское сельское поселение, поздравления ветеранов, участие в праздниках, приобретение лекарств для инвалидов и пенсионеров, новогодние подарки для многодетных семей ( Полякова А.В., Абрамов С.П., Хаттунен В.Л., Кюне М.В., Харченко Е.М., Мамедова В.Ю., Гордина Е.Н.,) Это только малая часть того, как помогает и работает депутатский корпус.

Советом депутатов и главой поселения издавались нормативные правовые акты по различным вопросам деятельности представительного органа. Ежемесячно Советом депутатов направляются копии и проекты нормативно-правовых актов в Прокуратуру Ломоносовского района для проведения их проверки и на основании действующего законодательства, а также направляются в регистр нормативно-правовых актов Ленинградской области. Все нормативно-правовые акты, события, новости, мероприятия, фотографии публикуются на сайте в сети Интернет кипенское.рф. Делопроизводство Совета депутатов – это и решения, постановления, распоряжения, протоколы, документы в выше стоящие организации, прокуратуру, суды, письма, ответы, депутатские обращения веду сама, освобожденных секретарей и депутатов нет.

 

Подготовка и проведение заседаний Совета депутатов, подготовка проектов решений, контроль за исполнением и реализацией принятых решений составляют основную часть деятельности главы МО и Совета депутатов.

Одним из основных направлений в работе являлось:

• осуществление приемов граждан. Всего за 2018 год принято главой МО более 800 человек.
• Депутатским корпусом – 150 человек (согласно журнала приема граждан поселения)

В  депутатской работе у нас одна цель оказывать помощь людям не только в пределах местного значения, а по всем вопросам жизнедеятельности на территории всего поселения.

                              

Считаю что очень важным в работе как главы поселения является осуществление своих полномочий, как того требует Федеральный закон и Устав поселения.

• подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов
• выполнение поручений и решений Совета депутатов
• проведение встреч с избирателями, участие в собрании граждан

участие в работе комиссии и заседаниях Совета депутатов.

В течение года депутатами осуществляется прием граждан по определенным дням, закрепленным за каждым депутатом  и заседания постоянных комиссий ( график приема размещен на стенде поселения). Чаще всего проходили  заседания социальной комиссии ( председатель  депутат Харченко Е.М.) и комиссии по финансовому и муниципальному контролю ( председатель депутат Полякова А.В.).

Было проведено 14 собраний жителей поселения по существу злободневных вопросов, таких как благоустройство, уличное освещение, работы ЖКХ, публичные слушания по различным вопросам (бюджет, принятие изменений и дополнений в Устав, газификация д. Кипень). Всего депутатами рассмотрено более 350 заявлений граждан.

Основной задачей совета депутатов было совершенствование нормативно – правовой базы в условиях постоянно меняющего законодательства. В 2018  году было проведено 12 заседаний Совета депутатов. Всего, Совет депутатов МО Кипенское СП принял 60 решений, в том числе и нормативно-правовых актов –   30. Самые значимые:

1. Принятие изменений и дополнений в Устав МО Кипенское сельское поселение на основании изменений, внесенных законодательными актами. Устав утвержден в МИНЮСТЕ (глава МО и глава администрации в одном лице).
2. Принятие бюджета МО Кипенское сельское поселение на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов и отчет о его исполнении.
3. Газификация  МО Кипенское сельское поселение (д. Кипень, д. Келози).
4.        В соответствии с бюджетным законодательством и Положением о бюджетном процессе в установленные сроки утвержден бюджет поселения на 2019 год (слушания проводились в здании Кипенского ДК). На 2019 год советом депутатов  переданы органам Ломоносовского муниципального образования  полномочия исполнения бюджета и  осуществления внешнего муниципального финансового контроля.
5.                    Администрация.
7. Местная администрация ежеквартально отчитывается перед Советом депутатов о численности муниципальных служащих о затратах на их содержание. Отчеты о численности и исполнении бюджета и размещаются на официальном сайте.  Важнейшей задачей органов местного самоуправления является обеспечение экономической основы налогооблагаемой базы, а также рост доходной части.

Подводя итоги работы за 2018 год хочу отметить совместную работу с местной администрацией считаю положительной , конкретные результаты и цифры будут представлены в отчете и.о. главы администрации Зеленковой Е.С., но хочу отметить хотя бы ту часть работы, которая проводилась.

Установка дорожных знаков и дорожной разметки, ограждение к школе и садику д. Кипень, асфальтирование д. Келози  ул. Садовая  увеличение мест парковки для автомобилей, пешеходные дорожки, освещение (демонтаж и установка дополнительных светильников). По программе старост – это установка контейнерных площадок д. Кипень, Ропшинское шоссе 2-х этажные дом, , отсыпка щебнем д. Черемыкино, д. Глухово.

Администрация поселения участвует в государственных и муниципальных программах:

1. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014-2018 годы и на период до 2020 года» государственной программы Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области» ( Разработка проектно-сметной документации,
2. Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2018 годы и на период 2020 года» – улучшение гражданам поселения жилищных условий.
3. Муниципальная программа «Развитие части территорий МО Кипенское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на 2017-2018 годы» – обеспечение выполнения запланированных мероприятий, предложенных старостами поселения, в целях обеспечения устойчивого развития поселения и качества проживания граждан.
4. Подготовка и сбор документов для участия в областной программе по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных членам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей, в соответствии с областным законом от 14.10.2008г № 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области».

Администрация поселения и совет депутатов всегда старается отстаивать на районном уровне вопросы связанные с жизнедеятельностью поселения, пример тому здание школы д. Келози (секция мини-футбола, цирковая студия, рукопашный бой) и  полностью здания бывшей начальной школы д. Кипень (ДК Кипень). Несомненно, что в работе и  деятельности совета депутатов, и в работе администрации есть недостатки, но вместе с тем все органы местного самоуправления стремились вести работу в интересах поселка и для улучшения уровня жителей.

 

 

В настоящее время на территории МО Кипенское сельское поселение имеется ряд проблемных и горячих вопросов, таких как: расселение ветхого жилья, благоустройство территории; газификация д. Келози и  д. Волковицы; качество предоставления коммунальных услуг и работы ЖКХ в целом. Многие вопросы в поселении зависят от самих жителей. Облагородили детские площадки, теперь владельцы легковых машин паркуют так, что не могут пройти даже дети (дом 33, 33 «А» Нарвское шоссе), не говоря уже о чистке дорог в зимнее время.

Установили детские площадки – часть разворовывают (скамейка на детской площадки угол дома №19) Приобрели скамейки, урны в поселок (увозят в неизвестном направлении), установили детские площадки (распивают и курят тут же родители и бросают сами же мусор), мусор выбрасывают в подъездах и на площадках, выходя из дома прямо в урну у подъезда, домашних собак выгуливают на тропинках, по которым в последствии невозможно пройти. Поэтому хочу обратиться к жителям «Давайте начнем с себя, со своего отношения к тому месту ,где ты живешь, где работаешь и отдыхаешь, все это –  твоя малая Родина, так давайте любить свою малую Родину – Кипень.»

Юридическая помощь населению.

 

Административные вопросы сложные, законов много,  много юридических вопросов, поэтому в здании администрации осуществляется прием жителей юристом  (Ломако Юлиана Сергеевна), со стороны жителей поселения много отзывов с благодарностью в ее адрес, работа юриста – это заседания в совете, районные и областные суды, арбитражные, обращения граждан, контроль за нормотворческой деятельностью совета депутатов, разработка проектов решений совета.

 

          Правоохранительные  органы.

 

На территории МО Кипенское сельское поселение работает участковый уполномоченный  Самойленко Сергей Михайлович. На территории постоянно проводятся рейды по проверки неблагополучных семей и профилактических правонарушений несовершеннолетних. Приемные часы участкового 2 раза в неделю : вторник и четверг с 19.00 часов. Вызывает особую озабоченность большое количество иммигрантов на территории поселения, проверяется каждый объект, проводятся рейды с УФМС. Это человек безотказный, знающий свою территорию поселения, людей, который всегда приходит на помощь, не  смотря на свою загруженность (дежурство, рейды, работа с населением).

Администрация поселения и совет депутатов всегда старается отстаивать на районном уровне вопросы связанные с жизнедеятельностью поселения, пример тому здание школы д. Келози (секция мини-футбола, цирковая студия, рукопашный бой) и  полностью здания бывшей начальной школы д. Кипень (ДК Кипень). Несомненно, что в работе и  деятельности совета депутатов, и в работе администрации есть недостатки, но вместе с тем все органы местного самоуправления стремились вести работу в интересах поселка и для улучшения уровня жителей.

Бюджет поселения.(см. слайды)

 

Программы администрации МО Кипенское СП.(слайды)

 

Дорожное хозяйство.(слайды)

 

ЖКХ (слайды)

 

 

 

 

 

 

 

 

Кипенская СОШ.

Хочу отметить положительную, совместную работу с Кипенской общеобразовательной школой (директор школы Гордина Е.Н.- депутат МО). Численность учащихся составляет  с  1-11 классы –575 человек. Проведены совместные мероприятия – это

участие школьников в субботниках на территории муниципального образования в д. Кипень, д. Келози, участие в эстафете, посвященной Дню Победы, Бессмертный полк, День символики (герба, флага и гимна) Ленинградской области, День России  участие в совместном мероприятии фестиваль ГТО 15 семей, благотворительная ярмарка для ребенка- инвалида  и финансовые средства отправлены  на лечение онко-заболевания. Педагог Тихонова Е.С. подготовила  ученицу школы для одаренных детей в г. Сочи «Сириус», 1 ребенок посетит в этом году Артек. Проводился Губернаторский конкурс по избирательному праву при Губернаторе ЛО победительницей стала ученица 11 класс Короткова Инна. В 2018 году – 4 медалиста Кипенской СОШ. Наша общая совместная цель всех мероприятий– воспитание и развитие детей и молодежи любви к своему Отечеству, историческим и духовным ценностям, привлечение к здоровому образу жизни.

Работа ДК.

В 2015 году ДК д. Кипень переехало из здания «Почтовая станция»  в бывшее здание начальной школы д. Кипень.  Отремонтирован 1 этаж данного здания в котором работают кружки фитнес, каратэ, вокал , цирковая студия «Голден Стар» (единственный кружок платный), ансамбль русской песни, скандинавская ходьба, ДПИ (детско-прикладное искусство) и русские народные танцы- хореография, ВИА «Дежа-вю». Все занятия проводятся с профессиональными педагогами ( занятия проводятся бесплатно, за счет администрации поселения).

Руководители ДК д. Кипень – Виноградова Нина Юрьевна и  и художественный руководитель Хаттунен Надежда Андреевна), их труд ,умения и энергия проводить мероприятия просто восхищают. Новые идеи, конкурсы, викторины, флэш- мобы, Бессмертный полк ,народные гуления  День Кипени, Масленица – это все традиции  муниципального образования Кипенское сельское поселение, руководители ДК д. Кипень не только продолжают , но и развивают в новом формате. Создают из своей работы целый творческий мир. Вся их работа отражена и размещена на сайте МУККТ ДК. Д. Кипень в контакте МУККТ ДК д. Кипень.

Праздники:

• Митинг посвященный дню Победы;
• День памяти малолетних узников фашистских лагерей (митинг у памятника д. Кипень, чествование узников всего Ломоносовского района – это стало традицией в поселке);
• Автопробег, посвященный прорыву блокады (д.Гостилицы);
• Реконструкция боя в д. Порожки (прорыв блокады);
• Поздравление воинов-интернационалистов
• Масленица;
• День Матери
• День поселения – 518 лет;
• День России;
• Участие в субботнике по благоустройству населенных пунктов МО Кипенское сельское поселение;
• Встреча нового года (гуляние в новогоднюю ночь д. Кипень, д. Келози)
• День предпринимателя и многие другие.
• Возложение венков и свечей – 900 дней Блокады

 

 

БИБЛИОТЕКА.

Здесь можно только сказать слова благодарности в проведении общественных мероприятий , тематических вечеров, встреч с ветеранами войны, работа со школьниками  хочу выразить слова благодарности Кривошеиной Ирине Олеговне – это человек, которая отдает все свои знания , опыт   для развития  культурной и творческой работы.

Совет ветеранов и  малолетних узников.

Председатель совета ветеранов Шепелев Василий Иванович, председатель малолетних узников Митрофанова Ираида Петровна. Люди, отдающие тепло и доброту своей души, тем людям, которые живут и нуждаются в их помощи. День малолетних узников в поселении стал традицией, в апреле каждого года представители всех поселений района  приезжают к нам  на мероприятия (совместное мероприятия с районом)

 

Основные задачи, которые предстоит решить в 2019 году.

 

1. Продолжать целенаправленную работу по улучшению социально-экономической ситуации в интересах поселения.
2. Содействовать своевременное и качественное выполнение программ и планов в соответствии с принятым местным бюджетом.
3. Дальнейшее благоустройство МО Кипенское СП (установка детских и спортивных площадок, освещение, асфальтирование междворовых тротуаров в поселении).
4. Участие в муниципальных адресных программах в поселении.
5. Строительство православного храма д. Кипень ул. Нарвское шоссе (территория перекресток).
6. Сохранят традиции по проведению в поселении социально-значимых и политических мероприятий.
7. Продолжать работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в целях решения вопросов местного значения.

 

Для того чтобы уровень жизни в поселке был достойным, всем нам необходимо работать единой командой, каждому ответственно относиться к взятым на себя обязательствам. Возникают  вопросы приходите, будем совместно решать .Пользуясь возможностью докладчика, обращаюсь и призываю всех жителей Кипенского сельского поселения только вместе мы сможем сделать не только Кипенское поселение, но и весь Ломоносовский район процветающим, а нашу жизнь благополучной. Нам здесь жить , здесь жить нашим детям и внукам. Рассчитываем на Ваше доверие и поддержку.

 

Спасибо  Вам за  работу и благодарю за внимание !